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Resultado: Programa Cidade Empreendedora traz melhorias para a economia de Dourados

Iniciativa do Sebrae/MS e Prefeitura Municipal finaliza com contribuições no aumento da formalização de empreendedores e redução de tempo de abertura de empresas
Por Natalie Malulei e Nayara Tiago
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Iniciativa do Sebrae/MS e Prefeitura Municipal finaliza com contribuições no aumento da formalização de empreendedores; redução de tempo de abertura de empresas e maior participação de negócios locais em compras públicas

Fomento à inovação, apoio ao comércio local e agricultura familiar, promoção de uma cultura empreendedora nas escolas, além da desburocratização e melhoria dos processos municipais e incentivo à participação dos pequenos negócios nas compras públicas. Essas foram algumas das ações trabalhadas pelo programa Cidade Empreendedora em Dourados, executado ao longo dos últimos 20 meses em uma parceria entre Sebrae/MS e Prefeitura Municipal. A iniciativa foi encerrada oficialmente na noite desta segunda-feira (12) em uma solenidade realizada no Teatro Municipal, com a entrega de um relatório com os resultados do trabalho desenvolvido no município ao prefeito, Alan Guedes.

De acordo com o líder do executivo, o programa exerceu um papel importante para o desenvolvimento do município, pois além de oferecer ferramentas para que o empreendedor pudesse se qualificar e crescer, gerando emprego e renda para a cidade, também atuou junto ao órgão municipal para a capacitação dos servidores e aprimoramento dos processos públicos, o que possibilitou o oferecimento de um melhor serviço à população.

“O Cidade Empreendedora motivou tanto o nosso time da prefeitura, quanto os parceiros que atuaram com a gente no programa, como a Associação Comercial. Foram visitadas milhares de empresas em Dourados e obtivemos um diagnóstico muito claro do que precisávamos fazer para melhorar a vida de quem empreende e criar um ambiente de negócios mais favorável. Isso contribuiu muito para que a cidade tivesse um novo modelo de desenvolvimento e conseguimos ter muitas entregas, principalmente, no que tange à diminuição do tempo de abertura de novas empresas e a celeridade dos processos administrativos internos, o que nos ajudou a tonar o nosso município uma Cidade Empreendedora”, ressaltou Alan.

Dourados aderiu ao programa em maio de 2021 e foi acompanhado pelo Sebrae/MS até dezembro deste ano. Nesse período, 56 ações foram realizadas em eixos estratégicos com base na necessidade do município. O principal deles que norteou o trabalho foi “Cidade de Negócios” voltado para transformar a economia através do empreendedorismo. Algumas das iniciativas foram estruturadas a partir da construção de um Plano de Desenvolvimento Econômico elaborado em conjunto com as lideranças locais. De acordo com o diretor-superintendente do Sebrae/MS, Claudio Mendonça, o engajamento do poder público e da sociedade civil organizada fizeram toda a diferença para os resultados alcançados.

“O Sebrae levou para o município um pacote de ferramentas que possibilitaram a melhoria da cidade em diversos aspectos, mas se não fosse o envolvimento da Prefeitura Municipal, dos empreendedores locais e das instituições parceiras como Associação Comercial e Sindicato Rural, não seria possível obter tantas conquistas. Juntos todos pensaram no caminho que seria necessário trilhar para construir um futuro promissor para o segundo maior município do Estado e hoje temos avanços nas áreas de inovação, educação, comércio e serviços e agricultura familiar. Foram várias ações que possibilitaram fortalecer não só o empreendedor, mas também a gestão municipal, promovendo a geração de emprego e renda e o desenvolvimento de Dourados”, destacou Mendonça.

Plano de Desenvolvimento Econômico foi elaborado por representantes de vários setores

Fortalecimento do empreendedorismo

O Sebrae atuou em Dourados melhorando o ambiente de negócios para quem quer empreender e dando suporte tanto para o pequeno empresário quanto para os produtores da agricultura familiar. Neste sentido, foram realizados cerca de 35 mil atendimentos, com a proposta de dar apoio aos empreendedores e interessados em ter o próprio negócio. Deste número, foram alcançadas 7.547 empresas distintas localizadas na cidade.

Um dos empreendimentos atendidos foi a boleria Casa de Vó, das empresárias Daniely Sotolani e Fabiana Cariaga. As duas já tinham recebido consultoria antes da chegada do programa no município, melhoraram a precificação dos produtos e recentemente abriram uma segunda loja. “O programa veio para dar um apoio grande para os comerciantes e tem sido algo importante para levar conhecimento e promover mais visibilidade para os negócios”, pontuaram.

Empresárias da boleria Casa de Vó receberam apoio do Sebrae e melhoraram o negócio

Juntamente às orientações, o Sebrae promoveu capacitações para levar conhecimento aos empreendedores locais e possibilitar o crescimento das empresas. O destaque foi a realização do Dia da Oportunidade, um grande evento gratuito ocorrido em junho deste ano, que ofereceu palestras e oficinas além de Sessão de Negócios entre os empresários locais e a promoção de uma feira onde os microempreendedores individuais (MEI) e produtores puderam expor os produtos para a população.

Outra grande ação foi possibilitada pela parceria com o Sistema Fiems, quando o Sebrae/MS levou para o município unidades móveis de capacitação. Por meio de carretas equipadas com maquinários de ponta, foram oferecidos cursos gratuitos nas áreas de Transformação Digital, Redução de Desperdício, Panificação, Construção Civil, Costura e Solda.

Paralelamente a esse trabalho, a Sala do Empreendedor do município também recebeu suporte e melhorou à qualidade do serviço oferecido ao empresário, o que garantiu ao espaço o selo Ouro de Referência em Atendimento, concedido pelo Sebrae em 2022 como reconhecimento da qualidade e desempenho ao atender o público.

Foi feito um planejamento para a atuação do agente de desenvolvimento com estratégias para aumentar a visibilidade do espaço, o que resultou na implementação do esclarecimento de dúvidas on-line e na ampliação dos pontos de atendimento. Atualmente, o empreendedor pode buscar orientações não só na Secretaria de Desenvolvimento Econômico, mas na Central do Cidadão e no Espaço Poupa Tempo. Também foi adotado o atendimento itinerante mensalmente nos bairros, com anúncio prévio.

O resultado do suporte oferecido ao comércio local pode ser observado pelos dados emitidos pela Receita Federal. O número de fechamento de empresas durante a execução do programa, por exemplo, reduziu 36% se comparado com o mesmo período anterior ao Cidade Empreendedora. Além disso, também houve um crescimento de 15% no número de empresas ativas no município e um aumento de 34% na formalização de microempreendedores individuais.

Palestra-show com ilusionistas fez parte da programação do Dia da Oportunidade em Dourados

Fomento à inovação

Uma das vertentes mais trabalhadas em Dourados por meio do Cidade Empreendedora foi a Inovação. As iniciativas levadas pelo programa estimularam a integração do poder público e de instituições privadas, o que possibilitou a articulação de parcerias que resultaram no fortalecimento do Ecossistema de Inovação local. De acordo com o secretário municipal de Desenvolvimento Econômico, Cleriston Recalcatti, isso trouxe avanços significativos.

“Sabemos que a inovação tem um papel fundamental no desenvolvimento econômico dos municípios e aqui em Dourados trabalhamos firmemente para que essa área tivesse destaque. Com isso, promovemos ações junto com as instituições que integram o Ecossistema de Inovação, que também é uma iniciativa importante do Sebrae, e, no final de 2021, inauguramos o Tereré Hub. O centro é um marco para a nossa cidade e vem para que o empreendedor tenha espaço para desenvolver suas habilidades e novas ferramentas”, expôs o secretário.

Mais do que incentivar as empresas locais a adotarem alternativas inovadoras para a solução de problemas ou criação de produtos, a área da inovação também foi trabalhada dentro do setor público. Com o apoio do Sebrae, servidores receberam capacitações para que pudessem desenvolver o espírito de liderança e a melhoria de processos. “Inserir a inovação na gestão pública trouxe o aprimoramento dos sistemas internos e do ambiente de atendimento ao cidadão, o que tornou o serviço mais eficaz”, declarou Recalcatti.

Desburocratização e Compras Públicas

No âmbito da desburocratização, por exemplo, foi elaborado um planejamento com adoção de estratégias para a melhoria do ambiente de negócios do município. Com esse trabalho foi possível reduzir o tempo médio de abertura de empresas na cidade em aproximadamente 24%, segundo informações do site da RedeSim do Governo Federal.

O município também recebeu suporte e tornou o processo de Compras Públicas mais célere e eficiente, além de adotar estratégias para possibilitar que os pequenos negócios locais sejam priorizados nos editais de licitação – tratamento diferenciado previsto na Lei Complementar nº 123/2006. Com esse trabalho, a Prefeitura Municipal investiu, em 2021 e 2022, no total, R$ 8,4 milhões em empresas locais licitadas para o fornecimento de produtos e prestação de serviços. Um passo importante para promover o ciclo virtuoso da economia e o aumento da geração de renda na cidade.

Karine Calheiros Lopes foi a vencedora da etapa municipal do 1º Desafio Estadual das Merendeiras em Dourados

Nesse contexto de incentivar o município a adquirir produtos de pequenos negócios, seja no campo ou na cidade, o programa Cidade Empreendedora promoveu o 1º Desafio Estadual das Merendeiras. Dourados aderiu à competição e 300 profissionais participaram da etapa municipal. Além de promover a capacitação e valorizar o trabalho desenvolvido nas escolas, a iniciativa exigiu a criação de receitas compostas por alimentos oriundos da agricultura familiar, como uma forma de estimular o município a adquirir os itens dos produtores locais, uma exigência prevista pelo Programa Nacional de Alimentação Escolar (PNAE).

Empreendedorismo na escola

Por meio do programa Cidade Empreendedora, pela primeira vez, estudantes da Escola Municipal Prefeito Ruy Gomes tiveram oportunidade de aprender sobre empreendedorismo em sala de aula. O Sebrae/MS formou os professores para a aplicação da metodologia Jovens Empreendedores Primeiros Passos (JEPP) e estudantes do 1º ao 9º ano do Ensino Fundamental foram contemplados.

Além do JEPP, em Dourados, outras iniciativas voltadas para a promoção do empreendedorismo nas escolas também foram realizadas como palestras e oficinas. Durante os dois anos do programa no município, 372 professores foram capacitados e 1.706 estudantes do Ensino Fundamental e Médio foram contemplados com soluções em empreendedorismo.

Recicla Verdinho promove educação ambiental e fornece alimentos saudáveis para crianças

Outra ação foi o projeto Recicla Verdinho, implementado na Escola Municipal Clori Benedetti de Freitas. A iniciativa é promovida em conjunto com o Sicredi e atende 248 alunos do 4º e 5º ano do Ensino Fundamental. Através do projeto, os estudantes trocam materiais recicláveis por alimentos saudáveis.

Ao entregar na escola itens que seriam descartados em casa, como garrafas pet ou recipientes plásticos, eles recebem “verdinhos” e com a moeda social podem adquirir hortaliças, legumes, leite e ovos de produtores da agricultura familiar cadastrados que atuam na feira da cidade. No total, foram cerca de 150 mil itens recicláveis trocados pela moeda social, o que gerou quase R$ 15 mil reais para agricultura familiar.

Segundo o secretário de Desenvolvimento Econômico de Dourados, o Cidade Empreendedora envolveu todas as áreas do município e trouxe melhorias significativas para a cidade. “O programa teve uma grande importância, pois percebemos uma evolução no ambiente de negócios e no ambiente de inovação. Também vemos o efeito positivo que todo esse trabalho trouxe para a vida dos nossos empreendedores e pequenos produtores. Percebemos a satisfação deles ao ver os resultados obtidos a partir do conhecimento que adquiriram, então, isso tudo foi um divisor de águas para a nossa cidade. Tivemos muitos ganhos e esperamos continuar colhendo os frutos dessa iniciativa”, finalizou Recalcatti.

Mais informações sobre o programa Cidade Empreendedora podem ser obtidas pelo número 0800 570 0800 ou por meio do site cidadeempreendedora.ms.sebrae.com.br.